Председатель сената парламента Касым-Жомарт ТОКАЕВ:
В 2017 ГОДУ ПАРЛАМЕНТ ПРИНЯЛ 94 ЗАКОНА, ВКЛЮЧАЯ 4 КОНСТИТУЦИОННЫХ
В уходящем году сенат парламента проделал огромную работу, приняв 94 закона, и, в том числе, поправки в Конституцию по передаче части президентских полномочий другим ветвям власти. В этом году Казахстан принял участие и в ряде значимых международных событий. Своим мнением по итогам 2017 года и планам на будущий год с агентством "Интерфакс-Казахстан" поделился спикер сената парламента Касым-Жомарт ТОКАЕВ.
- Касым-Жомарт Кемелевич, какие пять событий в уходящем году стали для Вас самыми значимыми?
- Среди знаковых событий минувшего года особое место занимают масштабные преобразования, инициатором и вдохновителем которых стал глава государства Н.А. Назарбаев. В январе президент выступил с посланием "Третья модернизация Казахстана: глобальная конкурентоспособность", в марте была осуществлена конституционная реформа, а в апреле вышла в свет программная статья елбасы "Взгляд в будущее: модернизация общественного сознания". В 2017 году Астана оказалась в эпицентре многих важных событий, вызвавших широкий международный резонанс. В первую очередь речь идет об EXPO-2017. В историю войдет и саммит ШОС, обозначивший новые географические границы данного объединения. Внешнеполитическая повестка Казахстана определялась ролью нашей страны в качестве непостоянного члена Совета Безопасности ООН.
Послание главы государства "Третья модернизация Казахстана: глобальная конкурентоспособность" стало для всего общества стратегическим документом, в котором нашли точное и сконцентрированное отражение ключевые направления структурного преобразования экономики.
В послании был определен ряд конкретных задач для правительства, парламента и общества в целом. Деятельность сената в уходящем году в значительной степени была направлена на законодательное обеспечение реализации этого документа. Депутатский корпус провел большую работу над новым Налоговым кодексом, поправками, призванными оздоровить банковский сектор и улучшить корпоративное управление. Кроме того, приняты законодательные акты, направленные на гуманизацию административного и уголовного законодательства. Всего в 2017 году принято 94 закона, среди которых особое место, безусловно, занимают поправки в Конституцию, обеспечившие правовую основу предложенной главой государства политической реформы. Ряд президентских полномочий передан другим ветвям власти, парламент получил ряд новых полномочий по контролю за исполнительной властью. Усилена ответственность правительства перед парламентом. Кроме того, приняты 4 конституционных закона, депутаты работали над 3 кодексами, а также рядом других законодательных актов.
В апреле была опубликована статья "Взгляд в будущее: модернизация общественного сознания", в которой глава государства определил ориентиры идеологической модернизации нашего общества. Последовательно реализуя замысел президента, наш народ должен явить миру облик передовой нации, идущей в ногу с истинным прогрессом, справедливо гордящейся своими историческими истоками, культурными традициями, но не страдающей пороками ксенофобии.
Высказанные предложения, по сути, определяют цивилизационный выбор Казахстана. В частности, это переход на латинскую графику казахского алфавита, программа по переводу на казахский язык 100 лучших мировых учебников, проект "Современная казахстанская культура в глобальном мире". Недавно наши соотечественники узнали "100 новых лиц Казахстана". Уверен, что программа "Туған жер" послужит делу гармонизации прошлого и будущего, сохранению нашей национальной идентичности в условиях глобализации.
Успешно прошедшая в Астане международная выставка EXPO-2017 стала глобальной площадкой для обмена передовым опытом в сфере интеллектуальных технологий решения энергетических и экологических проблем. Отрадно, что EXPO сыграла важную роль в укреплении международного авторитета нашей страны. Во время проведения выставки Астана превратилась в центр дипломатической активности. Нашу столицу посетили генсек ООН, десятки глав государств и правительств, спикеры парламентов, другие высокопоставленные представители со всего мира. Тематика, связанная с созданием "энергетики будущего", прозвучала на саммитах ШОС и ОИС, а также в ходе многосторонних и двусторонних переговоров, различных конференций и круглых столов. Таким образом, Казахстан как организатор EXPO-2017 использовал все возможности для кооперации глобальных усилий в целях бережного использования природных ресурсов для нынешнего и будущего поколений.
Широкий резонанс в мире вызвал июньский саммит ШОС в Астане, на котором в этот альянс вступили такие крупные азиатские игроки, как Индия и Пакистан. Это, безусловно, прибавит дополнительный экономический и политический вес ШОС, которая объединяет около 45% населения планеты, 60% территории Евразии, треть мировой экономики. Не случайно Организацию уже называют "краеугольным камнем многополярного мира", она может стать мощным драйвером формирования единого экономического пространства Большой Евразии.
Членство Казахстана в СБ ООН – это новый уровень вовлечения национальной дипломатии в мировые дела. Наша страна использует свое членство в СБ ООН для продвижения своих стратегических интересов, заключающихся, прежде всего, в укреплении стабильности и безопасности Казахстана, а также региона Центральной Азии, который впервые за всю историю ООН представлен в этом важном органе.
Составной частью повестки дня Казахстана в Совете Безопасности ООН станет продвижение международных инициатив главы государства в сфере ядерного нераспространения, борьбы с терроризмом и экстремизмом, изложенные в манифесте "Мир. 21 век".
- Каковы основные задачи, планы сената парламента на 2018 год?
- В 2018 году сенат продолжит законотворческую работу, направленную на реализацию стратегических программ, ежегодного послания главы государства и задач, поставленных президентом на открытии третьей сессии парламента. На рассмотрении парламента на начало года находится более 30 законопроектов.
Кроме того, в контексте усиления полномочий законодательной ветви власти, верхняя палата продолжит активно использовать такую форму парламентского контроля, как парламентские слушания. На 2018 год запланированы проведение парламентских слушаний по следующим темам: "О ходе реализации Кодекса Республики Казахстан "О здоровье народа и системе здравоохранения"; "Роль банковского сектора в развитии экономики Казахстана"; "О ходе реализации государственной программы "Цифровой Казахстан"; "О ходе модернизации процессуальных основ правоохранительной деятельности".
В планах депутатского корпуса проведение ряда правительственных часов, выезды в регионы, встречи, круглые столы по самым разным актуальным вопросам социально-экономического развития страны.
Сенаторы продолжат международную работу в рамках многосторонних межпарламентских структур и групп по взаимодействию с законодательными органами зарубежных государств.
- Будучи главой Женевского отделения ООН, Вы занимались организацией первой международной конференции по Сирии "Женева-1", состоявшейся 30 июня 2012 года. Прошло 5 лет, однако прогресса по политическому треку разрешения сирийского кризиса в Женеве все еще не наблюдается. Что, на Ваш взгляд, мешает добиться реальных подвижек в этом направлении?
- Как известно, основным итогом "Женевы-1" стало коммюнике "Группы действий по Сирии", долгое время являвшееся единственной институциональной договоренностью по сирийскому конфликту. Начиная переговоры, мы рассчитывали на то, что эта площадка, созданная под эгидой ООН, сумеет обеспечить политическое урегулирование в Сирии. К сожалению, Женевский процесс со временем утратил динамику. Тем не менее, его значение нельзя списывать со счетов.
На этом фоне заметен прогресс переговоров в Астане, в ходе которых достигнуты и реализуются конкретные договоренности, касающиеся прекращения боевых действий, обеспечения устойчивого перемирия, формирования трехстороннего механизма для наблюдения за режимом прекращения огня, создания зон деэскалации. В ходе недавнего раунда Астанинского процесса в практическом ключе обсуждался вопрос по освобождению задержанных, передаче тел погибших и поиску пропавших без вести. Принято также Совместное заявление о гуманитарном разминировании в Сирии, включая объекты культурного наследия ЮНЕСКО.
Обозначенные в Астане в заявлениях стран-гарантов принципы, на наш взгляд, отражают основы урегулирования. Речь идет о твердой приверженности суверенитету, независимости, единству и территориальной целостности Сирии, решимости продолжить сотрудничество в интересах окончательной ликвидации ИГИЛ/ДАИШ, "Джабхат Ан-Нусры" и других террористических организаций, недопущения передислокации международных террористов в другие страны и регионы.
Астанинский процесс, ставший возможным благодаря активным посредническим усилиям нашей страны и ее президента, придал новое дыхание межсирийским переговорам. Казахстан создал все условия для организации этого многостороннего переговорного процесса. Не подменяя собой Женевский процесс, встречи в Астане способствуют налаживанию диалога между сирийским правительством и оппозицией, государствами-гарантами, создавая тем самым основу для последующих шагов, направленных на мирное разрешение кризиса в стране.
Затянувшийся сирийский конфликт вызван комплексом причин геополитического, этнорелигиозного, экономического характера, а потому имеет внутреннее, региональное, глобальное измерения. Чтобы распутать этот клубок противоречий, необходимы время, политическая воля и готовность к компромиссам всех заинтересованных сторон конфликта. Поэтому ООН и ее важнейший орган – Совет Безопасности – должны активизировать усилия по сближению позиций как стран, от которых зависит урегулирование сирийского кризиса и будущее Сирии как государства, так и участников межсирийских переговоров. Уверен, когда все вовлеченные в решение кризиса стороны пройдут свою часть пути, можно будет говорить о достижении масштабного урегулирования в Сирии во имя мирного будущего этой многострадальной страны.
- Осенью 2018 г. в Астане состоится очередной Съезд лидеров мировых и традиционных религий. Какие вопросы будут стоять на повестке дня форума?
- В настоящее время мы ведем активную подготовительную работу по проведению этого важного международного форума. В рамках секретариата Съезда идет проработка вопросов, которые планируется включить в повестку дня религиозного саммита, согласовывается состав участников.
Делегатам Съезда предстоит решить важные вопросы межконфессионального диалога и построения безопасного мира. Предполагается, что секционные заседания будут посвящены следующим темам: "Религии в меняющемся геополитическом ландшафте: новые возможности для консолидации человечества", "Религия и глобализация: вызовы и ответы", "Религиозные и политические лидеры в преодолении экстремизма и терроризма".
Впервые состоится торжественное вручение Астанинской международной премии за вклад в межрелигиозный диалог и почетной медали Съезда лидеров мировых и традиционных религий.
Ожидается участие в форуме ряда видных государственных руководителей, депутатов парламентов и общественных деятелей ряда стран.
- Спасибо за интервью!
Декабрь, 2017
© 2024 Информационное агентство "Интерфакс-Казахстан"
Ссылка при использовании обязательна
Архив рубрики
