20.09.2016, 14:22

Коллекторская деятельность в отношении социально уязвимых групп населения Казахстана, вероятно, будет запрещена

Рабочая группа мажилиса по законопроекту "О коллекторской деятельности в Республике Казахстане" предлагает сократить перечень возможных потенциальных клиентов коллекторов, исключив из него социально уязвимые группы населения.

Как следует из сравнительной таблицы к законопроекту, представленной на заседании рабочей группы, из перечня возможных клиентов коллекторов предложено исключить физических лиц, относящихся к одной из следующих категорий: инвалиды и участники Великой Отечественной войны и лица, приравненные к ним; инвалиды I и II групп; несовершеннолетние; пенсионеры по возрасту; лица, признанные судом недееспособными или ограниченно дееспособными; лица, состоящие на учете в психоневрологическом и наркологическом диспансерах.

Кроме того, из этого перечня предложено исключить лиц, находящихся на лечении в тубдиспансере; имеющих профзаболевания или увечья в результате несчастного случая, произошедшего при исполнении трудовых обязанностей или страдающих тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний с утратой трудоспособности от 80 до 100%; отбывающих наказание в местах лишения свободы; лишившихся жилища в результате экологических бедствий, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; семьи лиц, погибших при исполнении государственных общественных обязанностей, воинской службы, при подготовке и осуществлении полета в космос, при сохранении человеческой жизни, при охране правопорядка.

В Нацбанке Казахстана предложения депутатов поддерживают.

"Мы очень внимательно посмотрели все предложения, касающиеся перечня лиц, которые исключаются из списка возможных потенциальных клиентов коллекторов и, учитывая возможные социальные аспекты и те обстоятельства, которые возникают, то есть, мы видим, что каждая категория - это обстоятельства, которые не были учтены банком в момент выдачи кредита либо возникли после того, как кредит был выдан", - сказал зампредседателя Нацбанка Олег Смоляков.

"Поэтому, наверно, в отношении этих категорий лиц более правильный подход банковской системы будет прощение этой задолженности, потому что вероятность взыскания этой задолженности с данных лиц очень низкая. Поскольку у коллекторов задача несколько другая, это максимальная реструктуризация задолженности, взыскание, то, очевидно, эти лица не должны быть объектом работы коллекторских организаций", - добавил он.

В свою очередь депутат мажилиса Мансурхан Махамбетов предложил причислить к данной категории физлиц и банкротов.

"Как мне кажется, сюда надо будет отнести также те физические лица, которые фактически не имеют активов, то есть (...) тех, которые в состоянии банкротства. Есть форс-мажорные обстоятельства, есть люди, которые попали в беду, у них не осталось фактически ничего", - пояснил М.Махамбетов.

Кроме того, депутаты и представители общественности предложили включить в список лиц, в отношении которых коллекторская деятельность запрещена, многодетные семьи, семьи, имеющие инвалидов 1,2,3 групп, в том числе инвалидов детства, а также неполные семьи и семьи, имеющие несовершеннолетних детей.

Между тем представители оппозиционной Общенациональной социал-демократической партии (ОСДП), присутствовавшие на заседании, выразили сомнение в целесообразности принятия данного закона в целом.

"Предложение такое - нужно в этом законопроекте всего одну статью оставить: коллекторская деятельность запрещена законом! Партия достаточно долгое время занималась защитой прав заемщиков, с ипотечным кредитованием сталкивались, и все как один жаловались на деятельность сотрудников коллекторских компаний. По сути, коллекторские компании представляют собой узаконенный рейдинг", - заявил председатель астанинского филиала ОСДП Асхат Рахимжанов.

Он напомнил, что при всех банках существуют службы по взысканию задолженности. "Эти службы могут заниматься как раз именно той деятельностью, которой занимаются сейчас коллекторы", - сказал А.Рахимжанов.

Проект закона "О коллекторской деятельности" был внесен в парламент еще на прошлой сессии. Основная цель документа - создание правового поля, определяющего права, обязанности, ответственность коллекторского агентства, кредитора и должника.